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Au-delà de l'acceptabilité sociale: qu'est-ce qu'une transition énergétique "juste" ?
Tristan Loloum, Professeur HES, anthropologue, spécialiste des question sociales liées à l'énergie, à l'environnement et au tourisme
Thursday, May 25, 2023 · 5:47 p.m. · 16m 36s
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merci beaucoup donc qu'eux ce que vous proposez
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de faire une lecture de certaines mesures qui
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ont été eux qui ont été prises ou envisagées
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plutôt au niveau fédéral en termes de justice énergétique
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donc avant toute chose comme précision sémantique va je vais
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pas vous parler précisément d'acceptabilité sociale vous sachez que
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l'acceptabilité sociale dans les sciences sociales en france c'est souvent conseil comprend avec un petit peu dépassé
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puisque derrière y'a implicitement et sûr de cloisonnement
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entre eux l'ingéniosité et l'usage et d'usage
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les ingénieurs et les usagers avec l'idée l'idée que via des projets qui sont ficelé en amont
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par des ingénieurs qui design des solutions qui sont supposément optimale et puis ensuite les
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gens les accepte ou pas et puis on se contorsionne pour voir comment estce que
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on modifie soit les projets soient modifie la communication pour les rendre acceptable
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et puis ensuite vient cette idée que l'acceptabilité et souvent implique une
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position un peu binaire entre ceux qui sont pour ceux qui sont contre
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l'idée qu'elle ait aussi assez statique puisque l'acceptabilité aujourd'hui
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en fait elle peut totalement changé suite à
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une campagne publicitaire oui campagnes politiques dans quelques semaines
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et puis ensuite d'un concept un peu fourretout un don que souvent on rejette ce qui relève du social
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alors qu'en fait dans l'acceptabilité et
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toutes les fêtes les procédures aussi institutionnelles et procédures démocratiques
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les procédures de participative eux qui sont partout et qui se limitait pas uniquement à des questions d'opinion publique
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donc du coup c'est dans un propos cette idée de justice énergétique et de 30 i
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transition juste qui est un concept eux qui monte en puissance a aussi bien dans les agendas politiques
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que dans les agendas scientifique un aussi bien non proposées par
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les milieux de travail à l'organisation internationale du travail
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mais aussi dans la dent dans l'école par eux et dans les agendas les politiques climatiques
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au niveau européen par exemple comme 26 d'une notion qui est au coeur de la com 26
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et puis aussi dans un les rapports du avec un q. i. au fil des années
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on ont abordé de façon beaucoup plus central la question sociale la question des inégalités
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qui était souvent eux présentent eux de façon implicite entre les lignes dans les
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rapports du qui est au coeur du rapport 2022
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où la question des inégalités était vraiment comprise de façon central
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alors souvent pour résumer la question de la justice énergétique 17
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cette fable du colibri a vous connaissez sûrement eux c'est cette idée reçue lorsqu'i un
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un incendie qui se déclare à eux les tout les animaux regarde mais d'user mais
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d'user un petit peu impuissant la catastrophe qui se déroule devant leur juge souffle colibris
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eux qui eux goutte par goutte essayer détendre l'incendie et d'
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idées un de montrer l'exemple de faire sa part à chaque échelle
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et si les représentations que je trouvais profondément injuste puisque disons que évidemment le colis mais on
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espère qu'il va encourager qui va engager des autres animaux dans cet effort des d'éteindre l'incendie
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mais en même temps peut se passe empêcher de penser qu'effectivement le familier le jaguar l
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le tatou aurait beaucoup plus de capacité d'agir
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et donc eaton responsabilité d'autant plus importante pour agir
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sans compter donc la justice la notion justice énergétique ça veut dire
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que ceux qui on a les moyens d'agir doivent agir en priorité
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et puis un pi de façon indirecte aussi retrouver des
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personnes qui sont responsables de l'incendie donc là le colibri si typiquement
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un num petit individu qui mettant découverte sur nos casseroles qui réduisant
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la consigne de température qui sont utilisés moins notre voiture moins l'électricité
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les grands animaux bas ses institutions ses grands consommateurs si les collectivités et
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qui ont un rôle et kim capacité d'agir qui beaucoup plus importante
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peut être plus longue que les individus mais eux in capacité d'impact beaucoup plus important
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et puis derrière la sonde évidemment il faut trouver des responsables
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donc c nous tous collectivement et aussi certains responsables arias
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un c'est un secteur financier qui a alimentent les femmes ont à des grands émetteurs de CO 2
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puis des responsables politiques qui aussi permis cette dépendance aux énergies fossiles
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donc pour avoir une vision un petit peu moins métaphorique conceptuel vous propose en fait de
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de cette définition qui on va dire consensuelle d'un don dans les milieux scientifiques
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logisticiens argentique en 4 en 4 aspects
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une dimension distributif lire comment estce qu'on répartit les coûts et les bénéfices de la transition énergétique
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dimensions informationnelle 7 c'est à dire pour distribuer équitablement les coûts et
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bénéfices encore faut til qu'on reconnaisse et qu'on connaisse qu'on comprenne
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les oeufs les inégalités et ça on a encore une très mauvaise connaissance
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d'eux de de la répartition faite des coûts et bénéfices
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on l'a vu aujourd'hui encore même pour le solal papier on vire plein
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d'éléments d'information dont on ne dispose pas et qui ne font pas conscience
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les dimensions procédural à ces toutes les procédures
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démocratiques les procédures participatives et procédure de concertation
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qui permettent de légitimer en fait tu ne l'eût mesure énergétique
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et puis une dimension reste relatif à la question de la compensation d d impact
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passé présent et futur et aussi beaucoup d'impact passé qu'on a pas compenser
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et donc qui va falloir restauré et aussi une responsabilité sociale des acteurs de l'énergie
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de compenser d'être acteur finalement de
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cette restauration écologique du système énergétique donc landais
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alors ça peut être proposée vise une lecture en fait à
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travers ses d. conceptuelle de quelques mesures qui a été envisagée
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son voisin dimensions distributive solal pas un item en sa possession 60% des coûts
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financiers qui sont assumées par le contribue à financer ces subventions sinon qu'il ait payant
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plus les coûts du réseau qui vont aussi être assumée par le contribuable pour la mise en
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eau en conformité du réseau et des bénéfices qui vont être pour un nombre limité d'entreprises énergétiques
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dimensions informationnelle fait à mon avis aujourd'hui qui nous manque des informations
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et ce qu'on a vraiment peu les élèves pesée des intérêts
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entre l'intérêt de développer l'offre de photovoltaique en milieu alpin
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avec les bénéfices d'autre solution comme des mesures de sobriété d'efficacité
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énergétique de p. v. sur le solaire existant etc la dimension procédurale
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qui en a pris un coup du coût par rapport aux procédures normales en vue
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d'approbation dans l'air dans l'urgence une course un retrait d'effet suspensif
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or au secondaire de la commission cantonale de la construction puisque c'est une question
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d'aménagement du territoire sous questions de sécurité nationale puis des consultations sont en course
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et puis du coup la dimension resteront acquis quelles mesures de compensation quel restauration écologique
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quelle faisabilité du démantèlement à la fin de vie des de cette valeur
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la campagne stable gasser gaspillage alors cela là on a beaucoup entendu parler on l'
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a beaucoup vu l'a beaucoup été critiqué un certains voyaient commune campagne infantile disante
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un ponction générer des images infrarouge acquis qui finalement associent
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la sobriété à quelque chose de type d'un petit peu anxiogène
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avec des enjeux distributif c'est vrai qu'on a pas tous les moyens d'économiser de
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l'économie d'énergie et puis on a pas tous les mêmes responsabilités dans la consommation d'électricité
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de dimension informationnelle glencore ont finalement on ne connaît pas
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pas très bien finalement les gisement d'économies qu'on peut avoir un niveau individuel et ce qu'on peut avoir au niveau collectif
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la sobriété énergétique elle sous entend c'est un produit individuellement faites
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ya un gisement énorme surtout au niveau des institutions des collectivités des organisations
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et ça on a encore un gars cognitif et de compréhension à faire
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et puis comparaison objective des coûts alors c'est vrai que cette
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campagne avec défend mais elle a un coût qui finalement relativement limitée
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ainsi on voit donc 11 millions de francs pour cette campagne les estimations sur
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les économies d'énergie qui est effectué cet hiver c'est de pourcent
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si on compare le coût d économique était réalisé donc
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à travers cette campagne d'autre d'autre de d'autres
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causes avec eux qui ont poussé les gens économiser l'énergie mais son rapport confère
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à ce ratio entre coûts et bénéfices voire franchement cette in fine campagne très efficace
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et puis du coup si on compare au solaire alpin so long terme d'économies
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d'énergie et sur un semestre hivernale dont on a des opérations qui sont eux qui sont
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et puis sur une procédure relativement léger à la let c facultatif avec
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aussi l'alliance pour les économies d'énergie qui a été mis en place
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les communications traiteur d'armes donc on imagine chaque setting campagnes publicitaires mais on
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a plein de moyens de communication pour organiser la sobriété et réduction des besoins
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de façon beaucoup plus sophistiqué donc un gisement encore des poteaux de potentiel pour faire beaucoup mieux sur des campagnes comme comme ça
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la dimension restera til c'est vrai qu'on associe souvent la sobriété à la restriction
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il est interdit d'interdire donc vraiment c le tabou et en même temps peut très bien associer la sobriété à décoder les filles
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beaucoup d'entre vous qui ont baissé la consigne de température allongement eux ont constaté qu'
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il a été par maurice allais peut être aussi qualité même devis supérieure à une température inférieure
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il va imposer des restrictions délestage donc les phases deux du plan australe
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là encore le rationnement dans une économie de pénurie si finalement des mesures très égalitaire
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puisque la sécu organisation eux presque donc régaliennes ont
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à dire de des restrictions et ont fait par eux
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par eux par secteur par secteur de façon relativement organisée
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mais en même temps c'est vrai que certaines entreprises sont plu pénalisé
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puisque vous êtes bloquer certaines sont plus de dépendant de l'énergie
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des entreprises qui ont déjà fait des efforts d'efficacité énergétique qui vont subir des restrictions
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comme celle qui en ont pas fait ça pose un question d'une question d'équité
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avec là encore des enjeux compréhension qui sont mal connues eux
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même donc en france aussi un plan sobriété et l'équivalent du
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plan austral avec des michael les caisses de compensation qui sont prévues
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pour les entreprises et des boulets sobriété des marchés quota l'énergie donc
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tout aussi au niveau économique des mécanismes de compensation qui sont prévues
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alors j'ai fait petite une allée je parlais dans le détail mais ça fait beaucoup de mesures
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qui avait été proposée au début d'hiver pas différents partis ou par différentes de différents acteurs un
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alors la principale qui a été retenu et finalement dans les différentes
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propositions qui était resté apolitique du décès faire éviter des distorsions de marché
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en même temps on voit que le marché il fonctionne très bien dans une situation d'abondance énergétique mais dans
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une situation de pénurie il pose un certain nombre de problèmes et ça c'est pourquoi devoir résoudre un moment donné
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alors je vais juste lister les mesures qu'en étant envisagé était prise en compte la par exemple la centrale à
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gaz de son neveu qui a été prise avec du coup un cookie datation et encore 1 fois par le contribuable
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in questions procédurales à la transparence des données et cetera
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dans la loi mais aussi dans la transparence de donner au niveau fédéral
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mais aussi au niveau de l'accessibilité des données des grands consommateurs
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en d'autre eux d'autres mesures a été proposé 20 monsieur prix
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survient fédérale des prises de supprimer temporairement les redevances perçues par les collectivités
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collectivités publiques mais avec différents problèmes aussi de l'
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équité et de d'incitation aussi par la suite
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voilà un grand pas dans dans le détail les sacs à des enjeux par exemple analyser les heures
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de travail cette proposition du pr un pourront finalement travailler
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contourner l'abondance d'énergie de travailler davantage en été
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quand on lit l'abondance de d'énergie et diminuer le travail pour diminuer la consommation donc
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ça imaginez les syndicats du coup sont fortement opposés puisque c t c
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du coup non brune de changement du cadre réglementaire vitrail mais cette décote question qui
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finalement à l'avenir dans une capacité de stockage kelly mettez en oeuvre aperçu ce pauvre
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alors comment renforcer cette justice énergétique si on reprend ses différents accents dimensions distributive
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là c'est vrai que l'équité les rarement au coeur des discussions
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les plutôt dans la pesée d'intérêts au niveau politique et finalement
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les d et les moins connu on a peu
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d'éléments scientifiques pourront pour le pont pour la saisir
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quels mécanismes entend crise est payé pour distribuer équitablement les coûts et bénéfices
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la dimension procédural donc ne pas confondre vitesse et précipitation un des formes allant trop vite dans perd du temps
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il faut valoriser procédures démocratiques on air on ait
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commencé dans un pays démocratique il faut valoriser les
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alors c'est cette lourdeur administrative c'est vrai mais qui sont aussi des filtres démocratique
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les dimensions restera tive phalange aujourd'hui c'est plus protégés c'est plus seulement de protéger la biodiversité
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c'est de développer la biodiversité on a un rôle dans la ligne verte un convoi épongée vis avis de la biodiversité
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donc on voit que seulement compenser mais vraiment aussi restant et la c.
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le rôle aussi la responsabilité sociale des acteurs de l'énergie k k particulièrement important
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et puis la dimension informationnelle donc là on doit affiner nos connaissances
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sur les vulnérabilités énergétique les les mécanismes d'inégalité qui sont faites ignorant systèmes énergétiques
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alors pour sagement souvent l'exemple de saisie des indicateurs d'équité énergétique
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à eux de là que les commissions d'énergie la californie alors vous avez
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que faiton avec cartographie qui croise des variables sociales
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énergétique un peu dans les revenus à faible revenu
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avec les factures d'électricité les plus élevés en outre vous voyez des facteurs de vulnérabilité énergétiques dans certaines régions
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les régions les plus faibles investissements efficacité énergétique dans les entreprises de
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fourniture d'électricité ou croiser des données territoriales avec des données économiques énergétiques
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un nombre de ventes cumulées les véhicules électriques et en 2007 par
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district week certaines régions oui à une concentration des essais des indicateurs d'inégalités sociales
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voilà juste quelques mots pour eux pour conclure l'équiper ses conditions aussi
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l'acceptabilité des mesures énergétique et donc de leur efficacité pour proposer équité et efficacité
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la transition énergétique serge solidarité nationale mais aussi international
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consommer moins c'est aussi finalement proposition dans les conflits ukrainiens
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et vitalité de d'aussi de d'inégalités climatique au niveau international
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d'autant plus en situation de crise on a un an dans un contexte propice au creusement des inégalités
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l'enjeu maintenance et de concilier la sécurité d'approvisionnement donc l'objectif
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2025 et l'objectif 2050 avec la politique climatique
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et pour finir sur la sobriété des faits qu'ici les et
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l'efficacité à mon sens sont des gisements d'économies qui sont pas suffisamment
