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FORMES DE LA DENSIFICATION À BRUXELLES
BERNARD DECLÈVE, PROFESSEUR ORDINAIRE Faculté d’Architecture, d’ingénierie architecturale et d’urbanisme, Université catholique de Louvain
Thursday, June 15, 2017 · 7:23 p.m. · 18m 49s
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deux l'invitation
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je suis et vraiment très heureux d'être d'être ici même si je suis un
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peu gêné de m'immiscer dans leur dans les débats après être venu
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d'un exposé très brillant critique informés ont eux j'imagine que vous avez
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envie de poser beaucoup de questions et que moi j'arrive donc à
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tout sinon ça fait
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et donc que moi j'arrive comme eux membres animateur du
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maître la brussels eux qui essayent aussi à bruxelles de
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en faite d'animer un espace de production de connaissances et
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de débats comme je pressent veut faire la fondation bayard
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alors voilà brussels par rapport aux au débat sur la densification
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vous voyez que c'est une ville très
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hétéroclite dans ses formes c'est
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aussi petite métropole horizontal comme eux
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la qualifié l'équipe de bernardo 7 qui est par louis garneau qui
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sont venus participer à une étude prospective sur bruxelles 2040
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et c'est une ville où vous voyez donc on voit de pas mal d'endroits les limites
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vous voyez des des de des espaces de campagne
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et donc en fait on a pas le même débâcle et que
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le vôtre on n'a pas de loi sur la surélévation
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et la surélévation est modalités de densification relativement faible
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dans un en au moins quantitativement
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les voilà donc infectés sic de bruxelles oblige à poser quand
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on parle de densification kelley les schèmes de référence
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vous connaissez peut être un tout petit peu je peux vous expliquez nous histoire belge
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j'ai donc brussels la région de bruxelles capitale ces 19
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communes qui fait tache rouge au coeur de la région flamande
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et mais dont la là le bassin de vie si vous voulez ce sont deux
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les deux ancienne province du brabant un territoire qui correspond à la zone euro
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dans les gens vont et viennent d'eux avec le centre la ville en plus ou moins 30 minutes
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et évidemment les beaucoup de gens
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eux au moment où la ville comment 16 densifier c'était d'ailleurs à
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l'époque où y'avait des facilités de voitures aucun embouteillages
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et on avait créé toutes des autoroutes qu'il fallait pour se déplacer
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rapidement donc la population moyenne de bruxelles et partie réorganiser la campagne
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et donc le paysage de qui le projet territorial bruxellois
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l'oblige à penser par exemple problématique la densification
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souhaite dans un métier celui de la ville
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dense les 161 kilomètre carré qui sont la région de bruxelles capitale où effectivement
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ce n'est pas une théorie s'éteint c'est simplement une obligation de reconstruire la
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ville sur la ville pas ce qu'il a quasiment pas d'autre possibilité
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et puis il a la question du bassin de vie et de donc du projet sur eux
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on peut appeler la ville diffuse dans les deux cas on voit que les deux dynamiques
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unique qui essaye justement d'eux
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des puissances et des acteurs le porteur de la dynamique de
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métropole lisation réussi vous avez sûrement dans la métropole lisation
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comme la composant spatiale de la globalisation des acteurs qui ne sont pas nécessairement
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le bruxellois qui sont internationaux et qui veulent contribuer à faire de bruxelles capitale de l'europe
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une place de fortes au niveau international et qui pour sa ont besoin donc de
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à la fois de construire des clusters et d des pôles arrêté
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o dans la ville danse mais aussi de plus en plus de disperser toute une série
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de clemenceau de parcs d'affaires de backoffice etc dans la ville diffuse
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et l'autre dynamique c. la construction de la ville de proximité la ville à vivre la ville
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par eux habité par en fait
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les populations croissante brussels a perdu
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pendant une trentaine d'années des habitants et depuis le début du
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20 et unième siècle elle la courbe d. ascendante
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mais en fait si on analyse cette courbe ya plus d'habitants ya plus d'habitants riche
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ceux qui viennent à bruxelles entraînés par les flux de la de la mondialisation
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et plus d'habitants pauvres qui viennent à bruxelles entraînés par les mêmes flux de la mondialisation mais pas au même niveau
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et puis qu'il a les là la population moyenne qui en fait une fois qu'hélène les familles ont deux enfants
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se dit cette même pu mieux d'aller chercher maison la campagne et en plus c'est beaucoup moins cher
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et effectivement le marché du logement devient de plus en plus inaccessible
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et elle rien cette grande diversité culturelle de bruxelles qui fait qu'eux
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non seulement il ya donc l'évolution du deux de la quantité
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du nombre meilleur cette problématique de plus en plus fortes
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de l'évolution de la diversité de la qualité du nombre
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en termes de formation etc donc densifier es d'
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accord pour qu'il faut que vous avez très bien dit et on a les mêmes constats à bruxelles
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souvent déçue révélation les produisent ce qu'on appelle le délit froid
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c'est à dire eux sont des objets de marché qui produisent plus de mètre
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carré mais qui n'habite pas eux qui de loches pas plus d'habitants
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alors c'est un c'est un sujet sur lequel le beaucoup de choses ont été écrites
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j'ai avec notre équipe nous avons eu l'occasion de produire deux études sur ce sujet
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et donc je vais partir parler un peu dans ce cadre là la première
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étude cétait essaie de comprendre quelle était la production immobilière dudit logement et plus
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dans les 20 dernières années à bruxelles et la deuxième c'était
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de accompagné la région bruxelloise dans l'animation justement du
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débat sur le la résurgence du de la question des tours
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alors que la ville s'est construite la vie dans ses construite sur un
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c'est ensuite tout le long d'histoire mais elle a une impulsion forte au dixneuvième siècle avec le roi
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léopold deux qui a doté le papa pas tout seul mais qui a doté avec une série de
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de collègues d'impôts et de d'allier une armature urbaine fortes de parcs publics
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et qui a permis la réalisation de cette armature d'espaces publics en
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combinant justement de la réservation d'espaces verts avec possibilité de densifier
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sur les bords et avec une technique très simple qui est celle du lotissement et
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celle du lotissement avec un objet qui aussi la maison bruxelloise était derunes
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des parcelles relativement étroite du mythe toyens de
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3 niveaux et très grande flexibilité
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et en fait je parle de ça rapidement parce que cet héritage du 10 neuvième siècle
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est aujourd'hui probablement le meilleur à l'outil de résilience de la ville
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contre les fluctuations justement d et des besoins densité donc ce sont des maisons familiales les
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pays qui peuvent être re divisé eux qui peuvent accueillir de du logement ou des bureaux
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et ça reste le vivre première photo
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vous savez reste malgré eux le
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la production de d'un nombre de plus en plus grand d'appartements une ville de maison
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dans l'étude que nous avons faite essaie d'analyser la production par les promoteurs immobiliers privés
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entre 1989 et 2007
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il a mis en évidence un certain nombre de modalités de densification et vous verrez que l
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dans cette production là en tout cas la surélévation en fait pas partie
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cette production qui représente à peu près 85% de la production totale et
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si on doit parler de surélévation elle se trouve dans un dans le sol
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sinon là la majorité reste quand même justement le rang soit que remplissage
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in fine soit le remplacement d'immeubles bah mais la démolition
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et reconstruction de quelque chose de plus grand
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et beaucoup de d'e de reconversion de site ou de bâtiments
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alors donc quand on a je peux pas parler enfin bon c'està dire ben voilà
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comparer strictement à ce que vous connaissez ici et pour ça je pense que vraiment cette expérience
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de la loi surélévation de genève me paraît très
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très spécifiques qu'eux donc interpol entre nous
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en belgique et à bruxelles la question a été
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le débat s'appuie notamment sur la hauteur et la question des tours
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avec eux une expérience qui était intéressante qui et le concours sur le
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projet urbain loi qui a été gagnée par le cabinet dans un parc
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et qui constituait dans une rue canyon r i c d'immeubles de
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bureaux pas nécessairement très haut et pas non plus nécessairement très beau
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donc de fabriquer un principe urbanistique sur lequel la hauteur là la production
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la hauteur s'accompagner de la production de l'espace public urbain
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donc en gros c'est un système d'échange de droits avec 3 niveaux de l'auteur
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veut construire le plu aussi vous avez pu reculer et eux et ce faisant vous par
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vous participez à la production de roquettes parc ou d'un espace public
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mais que c'est que ce système très ingénieux qui en plus
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donné lieu structure d'animation très assez volontariste de la part de la région et de la ville
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en fait n'a pas été accueillis par eux les promoteurs qui
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trouve sa trop compliqué et je dirais cette unité
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des conclusions que j'aurais c'est qu'alors qu'au dixneuvième siècle on avait produit le projet
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de b à partir de l'espace public on voit que tout au long du vingtième siècle
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et jusqu'aujourd'hui encore la majorité des de
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la production en fait c'est une occupation des sols
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in densification des sols quitta la surévaluation mais sans que sans production d'espaces
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publics intégrés dans l'opération les enjeux ça c'est très préoccupant
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alors il ya quelques tours qui sont en train de s'ériger élevé pour le plan régional de développement durable un
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parler d l comment on a inventé le concept de tours iconique
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et donc de tours qui pouvaient participer comme vidéo grand
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paysage et alaska et la haine de la ville
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moi cette question je voudrais renvoyé sur eux justement là
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le la pertinence de d'une question d'intensifier la densification
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qui est une question éminemment social qui dans ce
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cas là se trouve donc dévoyé dans un concept
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qui est très formel et king eci'e
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et qui justement donne libre cours agissements de la possibilité que les étages au
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soit occupé justement pour soit par quelque inspiration soit pas occupé du tout
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comme c'est le cas dans beaucoup d'immeubles avocette voilà alors contre
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ce débat là y'a qu'un autre type de projet urbain
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bruxellois qui elle a la reconstruction ou la réparation de la ville de proximité à
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travers des contrats de quartiers dans lesquels il a toute une série de
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devra s'intéressant d'une jeune à architecture bête mais qui sont donc que la sur eux d.
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des transformations ou des reconstruction sur dvd petites parcelles
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sur la l'la le redéploiement de logements dans des anciennes friches industrielles
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avec eux ce qui est intéressant dans ces quartiers c'est
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que souvent le projet est accompagnée d'une dynamique sociale
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et que donc appel à la logique vous oppose aux de logique vous opposer l'économie
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et le public où l'économie privée dans ce type d'opération à.
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apparaît aussi la question du commun et la question donc de
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la maîtrise par une gestion collective sociale de la question de spéculation
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autres dynamique qui est important qui donne lieu c'est sans doute
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celle qui donne plus l'UADAD
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surélévation telles que celles que vous avez mentionné dans l'étude de genève
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c'est la reconversion d'immeubles de bureaux en logements sa
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présentant ce stock de 7'000 logements à peu près
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on a on estime qu'il a environ 1 million 500'000
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mètre carré de bureaux entrons vides qui ne seront jamais utilisé à bruxelles
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et donc la question de leur reconversion logement eux se posent et semble être le
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une vraie speed solutions pour les immeubles de l'un de
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la première génération dire celles dont les entre eux
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dont les oeufs qui sont pas trop occupés dans les étages ou non les plafonds parler de par la technique
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voilà donc à ce débat sur le type de projet urbain et puis je voudrais tout même
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dire en fait ce qu'on peut parler de densité sans évoquer d'autre
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question notamment la mobilité donc on a à bruxelles un
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phénomène de navette et d'engorgement de l'espace
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chaque que chaque jour chaque matin ces 40 hectares de bagnole qui envahissent la ville
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alors forcément ça fait tache dans le paysage et ça
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correspond à la fois assez inhabituel in possibilité
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de la population moyenne vallée en périphérie de bénéficier de voitures de
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fonction fayat toute une intégration culturelle et sociétal qui fait sauf
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ce phénomène a et donc probablement je n'
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ai pas eux l'occasion de pl
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d'approfondir mais je pense que cette question de la mobilité est
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évidemment intimement liée à celle de la de la densité
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notre question eux qui se posent de manière tout à fait actuel
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à bruxelles c'est la question de la relation
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entre l'habitat de travail et de territoires nous avons actuellement à avoue sa
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lune de zones de d'expériences tout à fait intéressante la zone du canal
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traverser la ville sur 14 kilomètre et qui eux donc dans tout les
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des espaces riverains étaient eux zone et dans une fonctionnalité industrielle
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et donc depuis 4 ans le létat
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régional a décidé de désordonnée et
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d'eux de faire de sa des zones d'entreprise mais à forte mixité urbaine
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et donc les premiers projets sortent aujourd'hui pour dessiner
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formellement si ce sera donc qu'un mixité
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le vertical ou horizontal et quelles sont les conditions de cohabitation entre le travail
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et 0 un et l'habitat et l'envoi qu'eux il a deux types
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en fait on intègre assez facilement le travail des activités économiques
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eux qui sont réalisés par des travailleurs derrière leur
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écran d'ordinateur parce que cela peut dans leur chambre à coucher dans leur salon ou dans un o
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ça ne mange pas beaucoup de pain mais par contre eux on voit que
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notre société bruxelloise depuis le dixneuvième siècle
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était éduqué paris g. nismes par
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eux par le fonctionnalisme a en fait nous ne plus supporter
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lle ceux qui en fait on va chercher en vacances contre eux
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quand on va dans des oeufs dans les îles ou dollé dans d'autres
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pays pourvoi justement des gens qui travaillent pour voir la vie urbaine
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et donc que se posent à abandonner cette question quand on parle
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de densité sait comment peux ton évaluer comment peux ton travailler
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sur cette appréciation culturelle du seuil de d'
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interopérabilité entre eux l'habitat et le travail
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essai représente énormément de d'espaces d'eux et donc il est à craindre que cet espace soit mangée
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par la spéculation immobilière je termine avec un dernier sujet qui à mon avis fait partie du débat
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c. toute cette nouvelle sensibilité cette nouvelle culture d'eux par rapport à la
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l'alimentation par rapport à la nature en ville par rapport à
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aux circuits courts d'alimentation et aux la reconstruction du lien ville campagne
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eux qui eux ne se traduise sur eux un projet qu'on a parlé
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sur lequel nous sommes par exemple paradigmatique pour la ligue des cités jardins le
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floréal et logiques qui sont internationalement connu et qui ont été
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produite au début du vingtième siècle et sur lequel il ya un débat actuellement
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entre d'une association qui a créé fait de l'agriculture urbaine
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0 un plan régional qui impose de produire du logement et le ministre
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qui a en charge le logement et l'environnement le tout seul c'est le
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cas d'aujourd'hui tranchées et yen débat citoyen sur cette affaire la
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de ce que je voulais dire par là c'est qu'avec ce mouvement culturel
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la nature en ville sous forme d'espaces de agricole ou sous forme d'espaces publics
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de ce qu'on vit comme nouveaux matériaux du projet urbain et pas seulement comme un d'eux
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on a un aménagement des abords voilà je m'excuse était finement
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trop long que c'était ce que je voulais vous
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vous dire et pour terminer dire que finalement si on
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synthétise on a à bruxelles un débat sur la
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location qui est en tension entre 3 imaginaire celui des institutions publiques ne peuvent pas
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faire autre chose que penser la ville compacte puisqu'ils sont élus pour ça
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celui que des acteurs globaux eux qui travaillent sur eux à fabriquer la ville
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l'élève terror et celui de l'imaginaire
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bio topique qui essaie de retrouver
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et de mettre la densifie la densité en rapport avec
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les possibilités et les ressources du mp 3 files biorégion
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